bg_irkutsk (bg_irkutsk) wrote,
bg_irkutsk
bg_irkutsk

Иркутская область могла бы зарабатывать больше

Бюджет Иркутской области может получать дополнительные доходы. Об этом, анализируя проект бюджета Иркутской области на 2010 год, в информационно-аналитической записке сообщил аудитор КСП Иркутской области Дмитрий Дунов .
По мнению аудитора, в Приангарье есть резервы в части получения доходов, которыми нужно воспользоваться. Контрольно-счетная палата Иркутской области на протяжении ряда лет отмечает, что некоторые источники доходов используются не совсем рационально.
Согласно проекту бюджета 2010 года, в следующем году уменьшится объем платежей за использование природных ресурсов. Следовательно, в будущем году в областную казну
поступит 575, 22 млн рублей. Это меньше ожидаемой оценки исполнения за 2009 год (816 млн 592,0 тыс. руб.) на 241 млн 372,0 тыс. рублей.
При этом поступления платежей за негативное воздействие на окружающую среду прогнозируются в сумме 299 млн 421,0 тыс. руб., что больше оценки поступлений в 2009 году (270 984,0 тыс. руб.) на 28 млн 437,0 тыс. руб.
Размер доходов от платежей при пользовании недрами, по мнению авторов законопроекта, уменьшится в 2010 году (54 млн 935,0 тыс. руб.) по отношению к ожидаемым поступлениям 2009 года (65 млн 329,0 тыс. руб.) на 10 млн 394,0 тыс. руб. Уменьшится и объем поступлений платы за использование лесов - на 259 млн 415,0 тыс. руб. (прогноз исполнения 2009 г. – 480 млн 279,0 тыс. руб., законопроект – 220 млн 864,0 тыс. руб.). Таким образом, областной бюджет потеряет в 2010 году 500 млн рублей.
При этом размер поступления данных платежей в 2008 году составил 1 млрд 056 млн 379,1 тыс. руб., что на 239 млн 787,1 тыс. руб. больше суммы ожидаемых поступлений 2009 года (816 592,0 тыс. руб.) и на 481 млн 159,1 тыс. руб. больше прогноза поступлений на 2010 год (575 220,0 тыс. руб.).
По мнению аудитора КСП Дмитрия Дунова , прогноз исполнения областного бюджета в части поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду говорит о его обоснованности. Объемы платежа увеличатся в соответствии с коэффициентами корректировки нормативов платы, предусмотренные ч. 3 ст. 3 проекта Федерального закона «О Федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов». В то же время сейчас за негативное воздействие на окружающую среду платят лишь представители крупного бизнеса, причем те, которые работают уже давно. Сил и средств у соответствующего федерального агентства, чтобы работать с вновь образованными структурами, уже не хватает. По мнению Дмитрия Дунова, целесообразно рассмотреть на федеральном уровне передачу администрирования этого платежа или налоговой службе, или соответствующей областной структуре. Это существенно повысит наполняемость областной казны.
Дмитрий Дунов также считает необъективным и необоснованным сокращение в 2010 году платы за использование лесов в 2,2 раза по отношению к прогнозу этих поступлений 2009 года и в 3 раза к фактическим доходам 2008 года. Как пояснили представители Министерства лесного комплекса Иркутской области, это сокращение вызвано некорректным применением в 2009 году одного из коэффициентов при расчетах платежа. Но это, по расчетам аудитора, не может снизить платеж в три раза по сравнению с 2008 годом, особенно учитывая, что большая часть договоров аренды лесных участков (основной объем (95%) поступлений по данному виду доходов) в прошлом году переоформлена, а их стоимость по отношению к цене, действовавшей в 2008 году, изменений не претерпела.
Аудитор отметил, что показатели отдельных редакций бюджета на 2009 год и экспертные мероприятия КСП в отношении параметров областного бюджета в 2008-2009 годах содержат сведения о существенных расхождениях между первоначальными оценками поступлений платы за использование лесов и последующими результатами. Это может служить основанием для вывода о наличии определенных недостатков в методике планирования данного вида доходов.
http://www.irksp.ru/news/year/2009/num/1049
 
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments