?

Log in

No account? Create an account

БГ Иркутск

политика начинается здесь

Наш репортаж в эфире "Радио Свобода"
bg_irkutsk

Радиопрограммы / Корреспондентский час

Ангарск – кто защит честного чиновника

16.05.2009 20:37
В эфире Иркутская область, Екатерина Вертинская:

В городе Ангарске борцов с коррупцией продолжают снимать с должностей. Депутаты местной думы отстранили от должности руководителя Контрольно-счетной палаты Светлану Кажаеву. Ранее освободили председателя думы Владимира Жукова, который и инициировал ряд проверок. Кажаева добросовестно исполняла свои обязанности, придерживалась закона и публиковала результаты в СМИ. В частности, при проверке деятельности администрации ею обнаружены нарушения на сумму 174 млн. рублей. Это продажа и аренда муниципального имущества за копейки, использование бюджетных средств без конкурсов. Рассказывает Светлана Кажаева.

Светлана Кажаева: Если бы это не обоснованно было, на нас бы все объекты контроля подали бы в суд. Никто за это время не подал в суд, не предъявил претензий.

Екатерина Вертинская: Заключения передали и главе города, и в прокуратуру, опубликовали в местных СМИ, однако реакции никакой не последовало. В Контрольно-счетной палате Ангарска Светлана Кажаева служит больше года, говорит, что за это время она работала спокойно только первые два месяца, пока не написала результаты первых проверок. С этого момента на нее начались гонения, а служба стала напоминать театр военных действий. Дошло до того, что восемь месяцев она вынуждена была передвигаться по родному городу с охраной. Рассказывает Светлана Кажаева.

Светлана Кажаева: Вечером звонит моему сыну знакомый, время было 12 часов, говорит, что надо срочно поговорить. Он приходит и говорит: "Мама, а нашу семью заказали". Знаете, это пережить, я думала до утра с ума сойду. На утро я написала заявление в прокуратуру, на беседу приглашали и меня, и сына моего. И все осталось на уровне бесед. В этой ситуации один только Жуков понял, что надо защищать меня. И он нанял охрану, за свои личные деньги.

Екатерина Вертинская: Охрану сняли, когда страсти поулеглись. Но коррупционные силы решили действовать другим путем - отстранить Кажаеву от должности руками парламентариев. Но тут они просчитались, потому как ни депутаты, ни глава города, который, кстати, уже подписал постановление о снятии председателя КСП, не в праве этого сделать. Уволить со службы Кажаеву может только работодатель, в данном случае председатель думы, путем расторжения трудовых соглашений, но такого документа на сегодняшний день нет.

Светлана Кажаева: Трудовой кодекс требует доказать вину, что именно я непосредственно сделала те или иные действия. Никто и не пытался даже с этим разбираться. Все, что там они придумали, это не обоснованно.

Екатерина Вертинская: Информация о ситуации в Ангарске дошла до депутатов Законодательного собрания Иркутской области. Свои вопросы на очередном заседании Комиссии по контрольной деятельности они задали председателю КСП Прианагрья Ирине Морохоевой, которая отчитывалась о работе контрольно-счетных органов региона. Парламентариев не устроило то спокойствие, с которым Морохоева рассказывала о снятие с должности ее коллеги. Говорит депутат Законодательного собрания Иркутской области Александр Битаров.

Александр Битаров: Если в том числе вас Законодательное собрание где-то не защитит, вас скушают, выкинут и все. Может быть, там подобный случай происходит? Насколько серьезно человек превысил свои полномочия, может, ему следовало сделать какое-то замечание, какое-то административное наказание, но снимать сразу с должности.

Екатерина Вертинская: Тенденция по устранению неугодных аудиторов потихоньку распространяется на всю Иркутскую область - уже сняли с должности председателя КСП поселка Слюдянка. По мнению Светланы Кажаевой, следующей на очереди будет руководитель КСП из города Тулуна, там тоже работает женщина принципиальная и честная. А сама Светлана Борисовна из-за нервных потрясений пока находится в больнице. Но как только позволит здоровье, она собирается выйти на службу и работать до тех пор, пока в трудовой книжке не появиться запись о ее увольнении. И пока в городе есть такие люди как Кажаева, ангарчане могут надеяться, что когда-то их перестанут обворовывать.
 

Американцы об американском обществе
bg_irkutsk

Статья Чеза Фримена
 

(президент Совета по ближневосточной политике (г. Вашингтон), председатель Projects International, в течение многих лет работал на ответственных должностях в Государственном департаменте США и Пентагоне, занимался проблемами Африки, Ближнего Востока, Китая, Южной Азии и европейской безопасности. Данная статья основана на лекции, прочитанной в феврале 2009 года на заседании Pacific Pension Institute).

 

…Капиталистическая система, основанная на свободе торговли, налоговой дисциплине, децентрализации рынков, включая фондовый (некоторые называли этот набор требований «вашингтонским консенсусом»), считалась во всем мире безальтернативным путем к процветанию. Соединенные Штаты, обладавшие профицитом бюджета, полагали себя неуязвимыми и, по сути, всемогущими. С чрезмерной самоуверенностью Америка провозгласила себя «незаменимым государством» (определение бывшего государственного секретаря Мадлен Олбрайт. – Ред.). Никто не смеялся и не пытался возражать.

 

Сегодня тот мир кажется бесконечно далеким. Каким бы блестящим руководителем ни был президент Барак Обама, ему не вернуть Америку на политические и военные высоты, на которых она находилась в начале XXI столетия. Слишком велик ущерб, нанесенный отношениям с союзниками, устоям мирового и регионального порядка и способности Вооруженных сил играть сдерживающую роль. Угрозы, которые рассчитывали устранить с помощью силы, на самом деле только усугубились, и теперь неизвестно, как закончатся войны, начатые в тот период. Однако от их завершения будет зависеть многое.

 

Век начался с лопнувшего пузыря на рынке акций высокотехнологических компаний (dotcom) и «сенсационного» открытия, что, оказывается, восемь тысяч лет истории экономики что-то да значат и надежным фундаментом для определения стоимости компании является только прибыль, а не дутая реклама. Доверие общественности к портфельным инвестициям было подорвано, когда шокированные инвесторы поняли, что растущие акции точно так же могут рухнуть в один прекрасный день, а инвестиции, основанные на вере в потенциал роста акций, – это мыльный пузырь.

 

…В результате Гонконг и Лондон затмили Нью-Йорк как наиболее предпочтительные площадки для раскручивания новых компаний путем первичного размещения акций (IPO). Увеличился выпуск еврооблигаций, ускорилось и их обращение. В последние годы Лондон контролировал 26 % мирового рынка первичного размещения акций, тогда как доля Нью-Йорка, составлявшая в свое время 60 %, теперь снизилась почти в 10 раз до 6,5 %. На Лондон также приходится половина мирового рынка деривативов и 70 % мирового рынка вторичных облигаций. К 2007-му 34 % всех мировых валютных операций совершалось в Лондоне, тогда как в Нью-Йорке – только 17 %.

 

…Вера в американские финансовые рынки была окончательно поколеблена сенсационным разоблачением грандиозной аферы Мэдоффа, обманувшего инвесторов примерно на 50 миллиардов долларов с помощью уникальной по масштабам финансовой пирамиды, которую регуляторы рынка не могли либо не хотели выявить на протяжении сорока лет. Создается впечатление, что аферы – это органическое свойство американского финансового рынка. Последняя из раскрытых махинаций – Станфордский международный банк.

 

Реакция практически всех национальных правительств на глобальный крах финансовых рынков и экономический спад была весьма схожей.        В первую очередь они попытались спасти банки от последствий их собственной жадности и глупости, а затем потратили немалые деньги на то, чтобы стимулировать создание рабочих мест или по крайней мере замедлить процесс их сокращения. В тех странах, где финансовые учреждения приблизились к полной неплатежеспособности (в основном у нас и в Европе), правительства пошли на массовую накачку их ликвидностью.

 

С целью осуществления данного плана Америка выпустила дополнительные долговые обязательства, скупаемые преимущественно иностранцами. Были предложены гигантские стимулирующие пакеты для поддержания либо увеличения занятости населения. В идеале эти программы удовлетворяют трем критериям:

 

    * сразу создают новые рабочие места внутри страны;

    * представляют собой инвестиции в инфраструктуру или другие долгосрочные проекты, повышающие эффективность и конкурентоспособность национальной экономики;

    * не влекут за собой дальнейшего увеличения долговых обязательств и, следовательно, не ложатся тяжелым бременем на будущие поколения и доходы.

 

Примером для подражания можно считать Китай, который утвердил именно такой стимулирующий пакет в размере 8 % ВВП этого года почти исключительно для осуществления вышеуказанных целей.

 

Американцам остается надеяться, что предложенные Конгрессом налоговые послабления и стимулирующие меры сделают свое дело, хотя нет уверенности в том, что они соответствуют именно перечисленным целям. Фактически мы не вели учет колоссальных долгов, в которые влезали, управляя государством, оплачивая войны и финансируя потребительское общество путем пролонгации кредитов, все чаще предоставлявшихся иностранными кредиторами. Недавние дотации и стимулирующие пакеты – повторение этой практики. У США нет четкого плана, как мы будем за них расплачиваться; поэтому мы намерены еще больше увеличить бремя долга и заимствовать по крайней мере половину средств на эти нужды за границей, что приведет к дальнейшему бесконтрольному росту нашего государственного долга. По-прежнему отсутствует и четкий план возврата кредитов, который убедил бы зарубежных кредиторов в нашей платежеспособности. Недавнее падение цен на казначейские обязательства и последовавший затем рост процентных ставок по американским долгосрочным долговым инструментам свидетельствуют о том, что иностранные инвесторы начинают включать в цену возросшие риски.

Продолжение следует…