?

Log in

No account? Create an account

БГ Иркутск

политика начинается здесь

Ливень в Иркутске обнажил главную проблему городских дорог – отсутствие хорошей ливневой канализации
bg_irkutsk

За 30 минут проливного дождя в Иркутске выпало почти половина месячной нормы осадков. Все иркутяне и гости города, кого стихия застала на улице, убедились на себе в несовершенстве ливневой канализации столицы Восточной Сибири. Те, кто шел пешком, после первых минут переставали обращать внимание на сырость, приходилось идти по щиколотку, а местами и по колено в воде. Автомобили, водители которых рискнули двигаться через бурный поток, останавливались, так как вода заливала электрооборудование. На местных форумах писали даже, что автовладельцам приходилось оттаскивать транспорт  к обочине. Скорость автобусов местами снижалась до 5-10 км/ч. Дождь шел и прямо в здании Центрального рынка. Крыша не выдержала сильного потока воды, в результате потолочные конструкции обрушились. В это время в помещение было много людей, но, к счастью,  никто не пострадал, все были оперативно эвакуированы. В целом же, по словам вице-мэра Иркутска Николая Хиценко чрезвычайной ситуации не было: «Произошло подтопление нескольких домов, порядка 13 объектов, частный сектор, в основном. Есть и муниципальные дома, которые подтопило, но часто, будем говорить, по вине местных жителей. В частных домах нужно было немножко думать, где-то водоотвод сделать, где-то сделать какую-то траншейку. В общем-то народ расслабился, поэтому отдельные дома оказались затоплены».

Вечером 21 июля в городе работало 9 аварийных бригад, которые занимались очисткой «ливнеприемных» решеток. Работы продолжились и сегодня. Пройдя по улицам города можно заметить, в местах, где есть хорошая ливневка, воды уже нет, во всех остальных – стоят огромные лужи. Последних, в Иркутске гораздо больше.

Екатерина Перевалова


Жизнь Большого города Иркутска 22 июля 2009 года
bg_irkutsk

Выборы в Думу Иркутска пройдут 11 октября 2009 года.

  Думайте, когда будете делать выбор!!!
Государственный банк ВТБ 24 строит новый офис на улице Российской.

Центробанк выдал государственным банкам кредиты для помощи Российскому бизнесу. В Иркутске эта помощь видна как никогда. Бизнесменам и населению приятно будет заходить в такие хоромы, и платить проценты по кредитам за это строительство. Как гласит русская пословица «хорошо хоть, в морду не дали».

Спасатели спасают свои подвалы. Откачка воды после ливня.

  

Подвал магазина «1000 мелочей» тоже затопило.

 

Северяне снова у «Серого дома».

 

Четвертый год пенсионеры проводят акции протеста. Они выехали с северных районов Иркутской области и требуют положенные им по закону квартиры. Чиновники, которых и эти пенсионеры наняли на работу, не обращают на них внимания.

На улице 4-я ЖД спустя три недели провалы дорожного полотна засыпали щебнем.

Улицу Грязнова ремонтируют.

  
Телефонный аппарат.


Смотрите отличия – одна улица Сухэ-Батора у сквера Кирова.

С одной стороны – есть ливневая канализация, с другой нет.

                             

Телефон редакции: 8 (395-2) 960-861

При использовании информации ссылка на блог БГ Иркутск – обязательна.


Контрольно-счетная палата никому не нужна?
bg_irkutsk

Контрольно-счетных органов в нашей стране сотни, их работа направлена исключительно на благие цели. Аудиторы следят, чтобы чиновники эффективно и по целевому назначению расходовали бюджетные деньги и средства внебюджетных фондов.  Для народа это, безусловно, хорошо. Но, что хорошо для рядового гражданина, то для чиновника не приемлемо. А потому всеми силами они пытаются оградить себя от контрольных органов. Одни главы всеми возможными средствами мешают аудиторам уже созданных КСО полноценно работать, другие поступают более честно,  они отказываются открывать у себя органы контроля. Председатель КСП Иркутской области Ирина Морохоева не устает повторять, что необходимо в Муниципальных образованиях Приангарья открывать больше контрольно-счетных органов. Но зачем? Зачем, если должным образом они не смогут исполнять свои обязанности, если на них постоянно будут оказывать давление. Кстати, давят на аудиторов не только органы исполнительной власти, деятельность которой они собственно и контролируют, но и народные избранники, которым подотчетно КСО, и которые слаженно работают с чиновниками.

В Приангарье примером такой слаженной работы является деятельность администрации и Думы города Ангарска. Вот кому можно позавидовать в дружной работе. Решили они год назад избавиться от председателя КСП Светланы Кажаевой, теперь упорно последовательно добиваются своей цели. Весной 2009 года большинство депутатов проголосовали за освобождение Кажаевой от должности, но не учли тогда народные избранники, насколько законны их действия. Светлана Борисовна подала исковое заявление в суд, который выиграла. В суде депутатам стали ясны их «ошибки», и они собрали внеочередное заседание Думы, на котором внесли изменение в положение о КСП и изменили Кажаевой работодателя. Им стал глава города Ангарска Михайлов, который прямо сказал, что он возражать не станет, если депутаты решат освободить от должности председателя КСП. На втором внеочередном заседании Думы 16 из 17 присутствующих депутатов  проголосовали за снятия Кажаевой с должности. По словам Светланы Борисовны, отступать она не собирается, и будет продолжать отстаивать свои права. В такой же ситуации сейчас находятся председатель КСП муниципального образования Слюдянский район Григорий Сызранов и председатель КСП муниципального образования Баяндаевский район Игорь Малгатаев. В ряде муниципальных образований Приангарья со стороны местных чиновников предпринимаются попытки лишить контрольно-счетные органы статуса юридического лица, то есть независимости и самостоятельности, провести сокращения, а в некоторых случаях и вовсе ликвидировать КСО. Подобные действия происходили в Черемховском, Заларинском районах, в Тулуне.

 Проблема давления на аудиторов стоит остро не только в Приангарье. «Наша коллега ездила на курсы в Петербург, там тоже были другие КСП-шники, и то же самое говорят. И в Йошкар-Оле такая же ситуация. Да везде это повсеместно происходит. Единственное хвастались петербуржцы, что у них все хорошо» - рассказала Светлана Кажаева. Но если в Петербурге аудитором работается хорошо, то этого нельзя сказать об их коллегах из Ленинградской области. К примеру, несколько лет назад там потерял должность принципиальный глава КСП региона Андрей Васильев. Парламентарии большинством голосов сменили его на  более лояльного Алексея Ларькина. После голосования в интервью журналистам Васильев сказал: «Мне очень жаль жителей Ленинградской области. Надо было, наверное, больше смотреть в рот губернатору».  В Рязанской области аудиторов за излишнее усердие и добросовестную работу наказывали рублем. Причем не выборочно, а всех сразу.  Вопрос о сокращении заработной платы сотрудникам контрольно-счетных органов рассматривали на заседании областной Думы последним, о том, что он вообще включен в повестку дня, аудиторы узнали за 15 минут до начала собрания. Парламентарии проголосовали единогласно. В одной из рязанских газет вышла статья под заголовком «Аудиторов Счетной палаты Рязанской области подталкивают к взяточничеству», первой фразой шло заявление рязанских аудиторов: «На нас идет прямое давление». В Мурманской области депутаты местной Думы рассматривали вопрос лишения КСП статуса юридического лица. Парламентарии предлагали сделать палату рабочим отделом Думы со всеми вытекающими последствиями. Хотели также заставить аудиторов согласовывать свои действия с департаментом финансов.

Такая целенаправленная борьба с аудиторами в скором времени приведет к тому, что не останется в их рядах добропорядочных, принципиальных, честных сотрудников. В таком случае, кому нужна будет такая структура. «Контрольно-счетные палаты, которые существуют в России, в том варианте как они работают, с такими полномочиями, дешевле нашему государству закрыть и деньги направить на другие нужды. Это мое мнение. Во всем этом я варилась 1,5 года и уверена, что такой контроль в России не нужен» - сказала Светлана Кажаева. Светлана Борисовна указала и еще на один пробел в положении о КСП. Аудиторы имеют право проводить только, так называемый, «последующий контроль», а он по словам председателя КСП г. Ангарска не результативен. «Если бы администрация, как исполнительный орган, хотела бы прозрачности бюджета, то они подключили бы КСП на начальном «входящем» контроле. У нас же есть «входящий», «текущий» и «последующий» контроли. Мы сидим на «последующем». Он не результативный. Деньги уже ушли. Их потратили. А на «входящем» контроле, когда эти деньги куда-то пошли, особенно, когда это большая сумма. Отправили бы в КСП и сказали, сделайте-ка экспертизу этой сметы, насколько это реально. Где можно сэкономить. Вот это был бы эффект. Но в этом-то  вообще никто не заинтересован» - говорит Кажаева. Но, даже проводя «последующий контроль» аудиторы контрольно-счетных органов обнаруживают большой объем нарушений.  По информации председателя КСП Иркутской области Ирины Морохоевой за I квартал 2009 года аудиторами 31 КСО МО проведена 121 проверка, «объем проверенных средств (без учета средств аналитической работы) составил 2 млрд. 764 млн. 260,4 тыс.руб. Выявлено нарушений законодательства на сумму 436 млн. 334 тыс. руб.  (16 % от проверенных средств). Общий  объем средств, использованных не по целевому назначению – 8 млн. 208,8 тыс. руб., объем неэффективно использованных средств бюджета – 32 млн. 732,9 тыс. руб. Рекомендовано ко взысканию или возврату в местный бюджет 18 млн. 693 тыс. руб». Сложно представить, сколько средств сэкономили бы аудиторы для местных бюджетов, если бы они проводили «входящий контроль».

Еще одна серьезная проблема КСП всех регионов РФ в том, что все их заключения носят всего лишь рекомендательный характер. И часто итоги кропотливого труда честного аудитора просто пылятся в столах. Где? В Прокуратуре, в органах внутренних дел. И по ним никаких действий не предпринимается. Несмотря на то, что у большинства контрольно-счетных органов подписаны с этими структурами соглашения о совместной работе. Исключение составляет лишь КСП Ленинградской области, где еще в 2005 году аудиторам удалось пролоббировать закон о КСП, согласно которому выводы и рекомендации контрольного органа принимаются постановлением Законодательного Собрания и считаются обязательными к исполнению. Губернатор Ленобласти дважды накладывал на него вето, но закон все же приняли.

            Плодотворная деятельность контрольно-счетных палат зависит только от профессионализма и порядочности каждого аудитора в отдельности. Пока есть стойкие люди, система держится. Но если учесть, что работа по их слому ведется очень активная и упорная, то жить КСП осталось не долго. Если, конечно, федеральные власти не встанут на их защиту, законодательно оградят контролеров от давления и дадут им больше полномочий.

Вместо справки:

Задачи Контрольно-счетной палаты:

  1. организация и осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
  2. организация и осуществление контроля за фактическим и своевременным исполнением доходных и расходных статей областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;
  3. контроль за расходованием бюджетных средств, поступающих из областного бюджета в местные бюджеты;
  4. контроль за расходованием федеральных финансовых средств, переданных в любых формах в распоряжение области;
  5. контроль за распоряжением областной государственной собственностью;
  6. финансово-экономическая экспертиза проектов областных законов, программ социально-экономического развития области, целевых областных государственных программ, отчетов об их исполнении и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области, предусматривающих расходы, осуществляемые за счет средств областного бюджета, или влияющих на его формирование и исполнение;
  7. анализ исполнения областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
  8. экспертиза проектов областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и отчетов об их исполнении.

Екатерина Перевалова


Наш материал в эфире "Радио Свобода"
bg_irkutsk

Радиопрограммы / Корреспондентский час

Когда северяне получат нормальное жилье (Иркутск)

18.07.2009 11:00

Екатерина Вертинская

Екатерина Вертинская: Четвертый год на пикет, как на работу, ходят к зданию правительства Иркутской области пенсионеры, которые выехали из северных районов Приангарья. Люди требуют от властей, положенное им по закону жилье. Всю жизнь они проработали в труднодоступных территориях, теперь должны отдыхать. Государство, которое выступало гарантом их обеспеченной пенсии, теперь своих обязанностей не выполняет. Среди пикетирующих Валентина Кошевая, педагог по образованию. После окончания университета она приехала по распределению в поселок Калатовка Мамско-чуйского района.

Валентина Кошевая: Сдали после ремонта отличную квартиру, 72 квадрата, потому что без этого не ставили на очередь. А выехать нас вынудили обстоятельства. В поселке прекратилась добыча слюды, не стало работы, были закрыты школы, детские сады, больницы.

Екатерина Вертинская: По словам исполняющего обязанности министра социальной защиты Приангарья Семена Крутя, закрытых населенных пунктов в Иркутской области нет. И Круть прав, потому как закрытому семнадцать лет назад поселку Калатовка чиновники до сих пор не присвоили этот статус. В результате такой неторопливости властей сотни сломанных судеб таких, как у Валентины Кошевой. Ведь люди из "закрытых поселков" стоят в первой очереди на получение жилья. Во второй - стоят инвалиды, их сегодня в регионе две тысячи, тех, кто уже выехал и кто только собирается выехать из северных территорий. Только когда их всех обеспечат жильем, чиновники перейдут к третьей очереди - к пенсионерам, которые собственно и пикетируют сейчас у здания правительства. Продолжает Валентина Кошевая:

Валентина Кошевая: Был закон, по которому мы, имея стаж работы, первоочередно должны были получить жилье. А дальше они начали эту очередность путать. С Москвы на наши запросы идут ответы, что наши проблемы должны решать местные органы власти.

Екатерина Вертинская: Жильем всех выехавших северян обеспечивает только один федеральный закон, по которому в прошлом году область получила 450 млн. рублей. На эту сумму людям выдали 308 сертификатов на приобретение жилья, в этом году планируют получить 510 миллионов, значит еще 350 человек будут обеспечены квартирами. В соцзащите, по просьбе пикетчиков провели расчеты, в каком году каждой семье ждать жилья. Итоги, пенсионеров не обрадовали, одни должны получить субсидию в 2025 году, другие - в 2047. А доживем ли? - задаются вопросом, северяне. Область, по словам чиновников, в этой ситуации им ничем помочь не может. Рассказывает исполняющий обязанности министра по социальной защите региона Семен Круть.

Семен Круть: Не имеет право область делать свою программу на выделение северянам, потому что это полномочия федеральные.

Екатерина Вертинская: Но местные власти, по словам пикетчиков, неохотно идут к ним на контакт. Экс-губернатору Приангарья Есиповскому три раза писали прошения, чтобы он их принял и выслушал. Встречи не состоялось. Аналогичное письмо отправили новому губернатору Мезенцеву. А вдруг проникнется и поможет.