?

Log in

No account? Create an account

БГ Иркутск

политика начинается здесь

Грядущее и Дума
bg_irkutsk
22 октября победившие кандидаты получат мандаты депутатов, и Иркутск откроет новую страницу своей политической жизни. Новая Дума избрана в интересное время, когда в стране и городе происходит много важного и многое должно произойти. Что представляет Дума сейчас? Почти ничего, механическую сумму депутатов. Причин такого положения много и большинство из них объективны. Во-первых, явка избирателей на этих выборах была столь низкой, что кредита доверия у Думы просто нет. Четыре пятых горожан молча, то ли согласились, то ли не согласились с таким составом Думы. Во-вторых, избиратели и кандидаты по-разному представляют, что такое Городская Дума. Для кандидатов, в большинстве случаев, Дума - это место решения личных проблем, для большинства избирателей – вариант собеса. О том, что Дума - политический орган, и какая - никакая власть и те, и другие вспоминают неохотно. И главное. Муниципальная реформа, в результате которой страна обзавелась муниципальными образованиями, утвердила думы в неопределенном положении - то ли парламент, то ли сход. Недавнее решение о наделении местных дум правом отставки глав муниципалитетов, конечно, поднимает их политическое значение, но нового смысла не вносит. От Камчатки до Восточной Пруссии царит один порядок организации местного самоуправления. Ни исторические, ни географические, ни национальные особенности регионов в расчет не принимаются. Такое положение не может не плодить проблем в реализации самоуправления. Отрегулировать ход исторического развития путем внедрения универсальной управленческой схемы невозможно. Равенства муниципалитета Иркутск и муниципалитета Бирюлька даже представить нельзя.
Нашим депутатам придется довольно серьезно напрячься, чтобы сделать Думу органом власти. Для этого им и нам, их избравшим, следует не забывать о политическом значении Думы. Зачастую работа депутатов строится вокруг решения проблем коммунальной инфраструктуры. Эти проблемы важные и внимания требуют много, но они не главные. Стоит вспомнить, какие шедевры культуры рождались в мелких, тесных и грязных городах Средневековья. Главное в городе люди, и организация эффективной системы развития городского общества – вот что должно быть основной заботой Думы.
Конструкт «Муниципалитет», в смысле «территория-дома-дороги-трубы», размывает понятие «Город». Город - это сложная экономическая, политическая и культурная система. Из-за городских стен в свое время вышли государство и гражданское общество. Развитие любого города имеет свою логику, сложившуюся не вчера. В нашем случае все это принимает особый оборот. Иркутская область - это своего рода конфедерация городов. Наша область не регион одного города, как Томская и Новосибирская. Города наши, в отличие от Кузбасса, расположены на большой территории, и в то же время эта территория достаточно компактна, чего нет в Якутии или на Енисейщине. Города имеют различную экономическую и геополитическую ориентацию и вполне современны. Областная власть у нас должна быть на голову сильней и профессиональней чем в соседних регионах, иначе неуправляемый холостой ход этой машины приведет к саморазрушению. Из этого следует, что главная задача, которая должна быть решена уже сегодня - это «муниципализация» экономической и политической жизни региона. И проблема эта актуальней предварения в жизнь всякого рода «стратегий двадцать-двадцать». Вопрос лишь в том, кто начнет этот процесс. И здесь у Иркутска и властей его особая миссия. Иркутск - это столица, и столицей он был всегда. Конечно, этот статус не означает, что все, что здесь происходит, по определению лучше, чем в «провинции». Во многих вопросах жизнеустройства Иркутск не только не первый, но и далеко не равный другим городам Приангарья. Однако равняются все на Иркутск. И тут выплывает еще одна проблема – состав Думы. Речь, конечно же, не о моральных или профессиональных качествах народных избранников. Все дело в их партийной принадлежности. Оглушительная победа ЕР сыграла с Думой злую шутку. Отсутствие хотя бы небольшого числа оппозиционеров позволяет фракции - победительнице хранить единство рядов. В сегодняшней Думе по этой причине неизбежен раскол. Причем расколы будут происходить не по идеологическим причинам, а по частным поводам. Создающиеся и распадающиеся коалиции парализуют любое здравое начинание. И в этом случае депутаты должны сами, искусственно разделиться на два крыла одной фракции. Оптиматы и популяры, гвельфы и гиббелины - любой общественно значимый принцип поможет в этом деле. Осталось дело за главным - этот принцип сформулировать. А для формулировки общественно важного принципа Думе необходимо сохранять тесную связь с горожанами.

Владимир Левин