?

Log in

No account? Create an account

БГ Иркутск

политика начинается здесь

Выхода нет. История должна повториться
bg_irkutsk
ПЯТНИЦА номер от 28 октября 2005 года
РЕВОЛЮЦИЯ В ИРКУТСКОЙ ДУМЕ

Прошедшая неделя ознаменовалась важнейшим для Иркутска и его жителей событием. Некоторые его даже называют революционным. Наконец-то произошло реальное разделение исполнительной и законодательной власти. В ходе этого разделения обозначился совершенно новый расклад политических сил. На ключевые посты в думском руководстве вопреки рекомендациям мэра были избраны другие люди. О том, как это происходило, и о возможных последствиях этого избрания рассказывают корреспонденты "Пятницы".
Рождение политики в гордуме 
Семнадцатое заседание думы Иркутска четвертого созыва было бурным, но и небезрезультатным. Дело вот в чем: по новому закону мэр города не может возглавлять городскую думу, как это было раньше. Потому Якубовский уходил с поста председателя думы, которая теперь должна была поменяться.
- Я попрошу закрыть двери, прекратить хождения и начать работу - так Владимир Якубовский, открыл заседание гордумы, где он последний раз выступал как председатель.
Главный вопрос этой сессии - кто станет новым председателем и его заместителем.
На этом заседании можно было понять, почему в России отменили выборы. Иркутские парламентарии, как маленькие, обижались, что у них нет распечатанного регламента, смешно просили коллег объяснять по десять раз, что они имеют в виду. И мало кто из зрителей мог предположить, что эти милые разговоры закончатся (по современным меркам) настоящей революцией.
Владимир Якубовский предложил на должность председателя гордумы Игоря Бычкова, заместителя председателя президиума Иркутского научного центра СО РАН. Но когда пришло время выслушать предложения депутатов, от парламентариев Дмитрия Корзуна и Александра Ханхалаева поступила альтернативная кандидатура на эту должность - депутат Андрей Лабыгин.
- Мы хотим воспользоваться своим правом, - пояснили свой поступок депутаты.
В воздухе повисла пауза. Стало понятно, почему народные избранники чуть раньше выступали за увеличение количества членов счетной комиссии до 7 человек, почему некоторые депутаты настойчиво предлагали себя в ее члены. Наверняка, чтобы лишний раз проконтролировать ситуацию.
И не зря. Расклад голосов был 20 против 15 в пользу Лабыгина. Послу двух часов подготовки и самого голосования оглашенные результаты были как порыв свежего ветра. Голосование по поводу заместителя спикера гордумы завершило эпохальность семнадцатого заседания: 13 депутатов за Владимира Рожкова, директора Облмашинформа, которого предложил Якубовский, и 21 - за Александра Ханхалаева, гендиректора ИркутскКранпарка.

Депутаты обвиняют друг друга в предательстве 
С того самого момента, когда Андрей Лабыгин, новый спикер Иркутской городской думы, в ответ на реплику мэра: "Ни у кого нет принципиальных возражений?" - ответил: "Есть", для наших депутатов начался новый отсчет времени. Владимир Якубовский сложил полномочия председателя думы, но депутаты отказались утверждать на руководящий пост в гордуме его преемника. 
"Депутаты поступили беспринципно" 
Реальное разделение полномочий происходило драматически. Несмотря на утверждения депутатов, что никакого раскола в ходе предыдущего (теперь уже понятно - исторического) заседания думы не произошло, все же неизбрание выдвиженцев Якубовского - Бычкова и Рожкова - провело некую незримую пока черту между двумя группами депутатов. Это чувствовалось и на втором заседании думы 24 октября.
А начиналось все достаточно мирно. Андрей Лабыгин уже в статусе спикера уверенно начал заседание с предложения избрать председателей постоянных комиссий. И здесь неожиданно слово взял депутат Владимир Рожков, тот самый, кого рекомендовал мэр на должность вице-спикера и которому большинство депутатов предпочли кандидатуру Александра Ханхалаева.
- Уважаемые коллеги, - обратился к присутствующим Рожков, - перед началом обсуждения этого вопроса я бы хотел сказать, что депутаты-единороссы попросту поступили беспринципно и фактически предали своих коллег.
После этих слов наступила пауза. Впрочем, недолгая. "Продолжаем, - спокойно отреагировал Лабыгин, - еще есть вопросы?"
Что и кого имел в виду Владимир Ильич, обвиняя своих коллег в предательстве? И можно ли называть случившееся предательством? Оказывается, 20 октября, накануне судьбоносного заседания думы, состоялось собрание городского политсовета "Единой России", на котором единороссы единодушно проголосовали за кандидатуры Игоря Бычкова и Владимира Рожкова. Поскольку решения партии - закон для его членов (а, как известно, единороссы составляют думское большинство), поэтому вопрос об избрании Бычкова-Рожкова можно было считать решенным. Однако в ходе тайного голосования в думе обозначился совсем другой расклад. Избрали людей, которых ни мэр, ни политсовет "Единой России" не поддерживали. Причем Александр Ханхалаев вообще не состоит в партии. А Андрей Лабыгин во время предварительного голосования на политсовете ЕР отказался снять свою кандидатуру. Хотя об этом его просили коллеги-однопартийцы. Какое уж тут "предательство"!
- Большинство избрало человека, который выбран другими депутатами, а не мэром города, - объяснил случившееся депутат Сергей Коровин. - Я воспринимаю это как мнение большинства и с уважением к этому мнению отношусь. И считаю, что это будет иметь положительные последствия для города.
Демарш или тщательно спланированная акция? 
Что же по большому счету произошло? Поначалу все случившееся выглядело как внезапный демарш. Внезапный, потому что до этого депутаты публично демонстрировали свое единство и лояльность к мэру. Казалось бы, ничто не предвещало резкого поворота. Более того, во время выборов депутаты активно выступали с поддержкой действующего мэра. На этом фоне неизбрание протеже мэра Бычкова и Рожкова воспринимается как революция. Однако наблюдатели склоняются к мысли, что акция по избранию Лабыгина-Ханхалаева была заранее спланирована. "Я думаю, что все было проработано", - говорит Михаил Зимин, руководитель проекта "Кто есть кто в Иркутске". По некоторым сведениям, акция по избранию Лабыгина готовилась за месяц до события. В связи с этим возникает впечатление, что депутаты, выражая свою поддержку мэру, просто усыпляли его бдительность.
Дума не хочет быть "карманной" 
Но что же побудило наших думцев пойти вразрез с мнением мэра? Причин, пожалуй, несколько: первая и очевидная заключается в статусе самой думы, которую иронически называли "карманной". "Я знаю, как раньше принимались решения, - вспоминает политолог Алексей Петров, - слово мэра было закон". Дополнительным побудительным мотивом, видимо, стали итоги выборов мэра. Итоги эти - 27,52% голосов в поддержку Якубовского при явке 29,1% - не могут вызывать большого оптимизма. "Победа Владимира Якубовского была весьма неубедительна и неочевидна", - считает директор проекта "Кто есть кто в Иркутске" Михаил Зимин. Разумеется, депутаты не настолько наивны, чтобы этого не понимать.
А что же сам мэр? Был ли он готов к такому исходу? На этот вопрос может ответить только он сам. Наблюдатели говорят, что во время оглашения итогов выборов спикера мэр выглядел несколько растерянным.
"Якубовский, конечно, опытный политик, - поделился в кулуарах своими впечатлениями один депутат, - он умеет контролировать ситуацию, но, видимо, событие было для него не из приятных".
Впрочем, вскоре после выборов Владимир Якубовский наотрез опроверг вероятность противостояния исполнительной и законодательной властей города. Сами депутаты, проголосовавшие за перемены, также избегают разговоров о появлении оппозиции. Пока избегают.

Реальное торжество демократии 
Подведем предварительные итоги. Иркутские политологи восприняли решение Иркутской думы с воодушевлением.
- Случившееся означает, что в думе начали появляться новые инициативные группы, новые политические фигуры, - говорит директор Школы публичной политики Алексей Петров, - и это очень хорошо. Мне бы хотелось верить, что новая расстановка сил положительно повлияет на качество принятия решений. Наконец-то мы дождались того, чего ждали много лет, когда произошло настоящее разделение исполнительной и законодательной властей. В конечном итоге это и есть торжество демократии. Я надеюсь, что новый спикер Андрей Лабыгин займет твердую и независимую позицию, в хорошем смысле этого слова.

"Дума - это не отдел администрации города" 
Андрей Лабыгин уже сейчас рассматривается как один из самых перспективных политиков нового поколения. Напомним, что ему 36 лет. До момента избрания на должность спикера Лабыгин работал адвокатом в правовом бюро "Аспект". Корреспондент "Пятницы" попросил рассказать Андрея Лабыгина о ближайших задачах в должности спикера. 
- По вашему мнению, то, что произошло в прошлую пятницу, должно обозначить новый вектор развития деятельности городской думы? 
- Да, безусловно. Дума стала более самостоятельной. Конечно, теперь и ответственности стало больше. Но я полон оптимизма.
- Не боитесь интриг, заговоров? 
- Все зависит от людей, которые эти интриги сплетают. Вопрос: как на это реагировать? Я готов к различным проявлениям коллег.
- Будет ли изменена технология принятий решений в думе? 
- Да. Итоги голосования доказывают необходимость перемен. Сегодня главная цель - закончить структурирование думы. Объединить депутатов по комиссиям. Перевести работу от депутатских слушаний как основного вида депутатской деятельности к работе в комиссиях, потому что 35 депутатов не могут вникать во все вопросы и конструктивно обсуждать. В комиссиях будет идти более детальная и профессиональная проработка вопросов. Я считаю, что дума - это равноправный и ответственный партнер мэра. Мы не собираемся подменять администрацию. Но дума - это и не отдел администрации. Нас так же избирали, как и мэра, и мы так же несем ответственность перед избирателями...
Андрей Колганов, Елизавета Старшинина
http://pressa.irk.ru/friday/2005/43/005001.html

Жизнь Большого города Иркутска 19 октября 2009 года
bg_irkutsk
Телефон редакции ТК «Большой город ТВ» и блога БГ Иркутск: 8 (395-2) 960-861





Надпись «Госбанк СССР» на банке России в Иркутске - это всего лишь историческое название.

Из десяти человек, которых сотрудник редакции опросил прямо перед вывеской - мнения разделились следующим образом. Три человека заявили, что Госбанк СССР реально существует, просто об этом мало говорят. Остальные семь респондентов на вопрос «Что обозначает это название?» ответили «Не знаем».
ДПС не может приучить водителей останавливаться в установленном месте.
  
У остановки «Технический университет» такая проблема возникла с момента реконструкции улицы Лермонтова. Ответственные за город товарищи не предусмотрели, что весь пассажирский транспорт будет останавливаться в одном месте. Более того, здесь же паркуется и междугородний транспорт. Водители «Иркутск – Ангарск» ожидают пассажиров порой в течение часа, создавая тем самым автомобильные пробки. Пока эффективность принимаемых мер равна нулю.
Авария в районе виадука на улице Лермонтова.

Водитель легкового автомобиля буквально влетел под грузовик.
Улица Загодкина – очередная показуха.

От центральной улицы Советской здесь заасфальтирован только поворот и двадцать метров улицы. Очевидно, это сделано для того, чтобы ввести в заблуждение «высоких московских гостей» столицы Восточной Сибири. Ведь стыдно, что центр Иркутска не асфальтирован.
СМОТРИТЕ НА ЖИЗНЬ РЕАЛЬНО
При использовании информации ссылка на блог БГ Иркутск – обязательна.

Бессилие председателя Думы Иркутска четвертого созыва Лабыгина
bg_irkutsk

Четвёртого июня этого года на стол председателя Думы Иркутска четвертого созыва Андрея Лабыгина лёг отчёт на одиннадцати листах по результатам контрольного мероприятия проводимого Контрольно-счетной палатой областного центра в местном Комитете по управлению муниципальным имуществом. В поле зрения были поступления доходов в бюджет от сдачи в аренду муниципальных объектов в 2006 и 2007 годах. КСП проверяла устранение нарушений, выявленных в ходе прошлогодней работы. 
Перед тем как разбирать нарушения, которые по каким-то причинам не устраняются, да и вообще не предоставляются общественному вниманию, замечу, что доходы от сдачи муниципальной недвижимости в аренду – это ощутимая прибавка для городского бюджета. Проведённая повторная проверка КСП города Иркутска показала, цитирую «что в сфере распоряжения муниципальной собственностью имеют место нарушения, недостатки и упущения, приводящие к потерям городского бюджета и имуществу муниципальной казны».
Два объекта муниципальной казны, сданные в аренду ИП Чекотовой Н.А. и ИП Шигорину А.В. расположенные по адресам улица Тимирязева 24 и улица Байкальская 10 соответственно, были попросту снесены. Комитет по управлению городским имуществом до сих пор не обратился с заявлением в правоохранительные органы для установления виновных и привлечения этих лиц к ответственности. В результате утраты объектов муниципальной собственности, город Иркутск потерял права собственности на земельные участки площадью более 2800 квадратных метров. Следует отметить, что данные земельные участки находятся в самом центре столицы Восточной Сибири и являются привлекательными с инвестиционной точки зрения. На этих земельных участках в данное время находятся торговые ряды площади Павла Чекотова и павильон станции технического обслуживания «Байкал». Если КУМИ не примет меры по возврату данных земельных участков город потеряет имущества более чем на 60 миллионов рублей. Упущенная выгода по недополученным доходам за прошлый и этот годы составляет миллионы. 
Более того, городская власть не оформила акты выявления самовольного размещения торговых рядов, павильона СТО «Байкал», что содержит признаки состава преступления, предусмотренного статьёй 293 Уголовного кодекса РФ, как халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба, сумма которого превышает сто тысяч рублей. 
Никаких решений, которые изменили бы ход событий, председатель Думы Андрей Лабыгин до сих пор не принял, возможно, помешала подготовка к выборам в новый состав представительной власти. Теперь выборы закончились. В конце этого года КУМИ вновь будут проверять аудиторы Контрольно-счётной палаты Иркутска. Результаты проверки и укажут путь: борются ли народные избранники за городскую собственность или же готовы разбазаривать её, на право и налево. 
Сергей Королёв


Вместо законопроекта «Об областном бюджете на 2010 год» одобрить заключение КСП
bg_irkutsk

Такое предложение внес депутат Законодательного Собрания ИО Евгений Рульков на общественных слушаниях по проекту бюджета 2010 года. По мнению парламентария и многих собравшихся доходная часть главного финансового документа региона сильно занижена.
«Доходная часть бюджета, по мнению многих присутствующих сформирована ненормально. Эта практика министерства финансов у нас существует давно. Но в прежние время Минфин ссылался на налоговую службу, что налоговая служба им дает такие показатели по сбору налогов» - заявил Рульков.
В этот раз сотрудники налоговой службы отметили, что доходная часть бюджета может быть больше 2,1 млрд. рублей. Аудиторы Контрольно-счетной палаты провели свои расчеты и вышли на публичные слушания со своим заключением относительно проекта бюджета следующего года. Они утверждают, что статью доходов можно смело увеличивать на 3,8 млрд. рублей.
Министр финансов Татьяна Поронова, комментируя эти заявления, сказала, что их ведомство основывалось «на реалистичных доходах: те, которые прогнозируемы, и которые прописаны». Если в процессе бюджет действительно пополнится, то эти деньги пойдут либо на погашение госдолга, либо на сокращение дефицита. В ближайшие дни региональные парламентарии продолжать обсуждать проект бюджета на заседаниях профильных комитетов и комиссий с тем, чтобы 28 вынести его на сессию.
Екатерина Перевалова

Из жизни маленького города Тайшета осень 2009 года
bg_irkutsk
Телефон редакции ТК «Большой город ТВ» и блога БГ Иркутск: 8 (395-2) 960-861





Новый и очень популярный
  
Этот стадион в одном из районов города открыли не так давно, но он пользуется большой популярностью. В вечернее время здесь собирается немало молодых любителей активной жизни. Зимой конструкция пустовать тоже не будет, потому как здесь будет залит каток.
Бродячие собаки – бич маленького города

Такие картины в Тайшете не редкость. Бездомные животные бродят по городу стаями.
Находчивые тайшетские риэлторы
  
Чтобы донести до потенциальных клиентов свои предложения предприниматели используют большие площади заборов, огораживающих строительные объекты или же просто гаражи. Интересно, собственники этих конструкций получают процент за аренду.
СМОТРИТЕ НА ЖИЗНЬ РЕАЛЬНО
При использовании информации ссылка на блог БГ Иркутск – обязательна.

Центр по обогащению урана в Ангарске не прошел экологическую экспертизу
bg_irkutsk
Общественная экологическая экспертиза признала невозможной реализацию проекта по созданию в Ангарске Центра по обогащению урана (ЦОУ). Создание комплекса разделительного производства на базе ЦОУ не может быть признано допустимым на основе принципа презумпции экологической опасности. Разработчики проекта не представили убедительных доказательств обеспечения экологической безопасности намечаемой деятельности для населения, окружающей среды и для уникальной экосистемы озера Байкал. К такому выводу пришла экспертная комиссия, проводившая Общественную экологическую экспертизу проекта.
Напомним: заявление о проведении общественной экологической экспертизы материалов обоснования лицензии на сооружение «Комплекса разделительного производства ЗАО «Центр по обогащению урана» зарегистрировала ИРОО «Байкальская Экологическая Волна» в августе этого года. Тогда же общественная организация направила запрос на имя генерального директора ЗАО «ЦОУ» Дмитрия Ашанина с просьбой предоставить объект экспертизы. В предоставлении документов «Байкальской Экологической Волне» было отказано. Свой отказ Дмитрий Ашанин мотивировал тем, что материалы обоснования лицензии на сооружение «Комплекса разделительного производства ЗАО «Центр по обогащению урана» содержат служебную информацию ограниченного распространения. Пока прокуратура Иркутской области оценивает правомерность отказа Байкальской Экологической Волне в предоставлении материалов, экспертная комиссия под председательством члена-корреспондента Российской академии наук А.Яблокова вынуждена работать с документами, представленными ЗАО «ЦОУ» летом 2009 года в Центральной городской библиотеке Ангарска.
Экспертная комиссия «БЭВ» дала независимую оценку качеству предложенной руководством «ЦОУ» проектной документации, выявив множество нарушений:
- проект не соответствует требованиям, установленным российским и международным законодательством в области охраны окружающей среды.
- прогноз о воздействии запланированного производства на окружающую среду сделан не в полном масштабе.
- предусмотренных проектом мер по обеспечению экологической безопасности и сохранению природного потенциала недостаточно!

Для справки: начало строительства комплекса разделительного производства запланировано на 2009 год. Центр по обогащению урана планируют разместить на промышленной площадке Ангарского электролизного химического комбината (АЭХК) в одном из пустующих помещений старой застройки. Предполагаемый основной вид деятельности ЗАО «ЦОУ» — изотопное обогащение природного урана. Готовый продукт — гексафторид урана, обогащённый по изотопу U-235 до 5%, побочный продукт — обеднённый гексафторид урана (ОГФУ).
По материалам ресс-служба ИРОО «Байкальская Экологическая Волна».

Иркутские кедровые орехи не опасны
bg_irkutsk

Специалисты Управления Роспотребнадзора по Иркутской области провели лабораторные исследования кедровых орехов и не обнаружили, цитата: «нестандартной продукции». В Приангарье также не зафиксировано ни одной жалобы от граждан на отравления от орехов.
Подобны проверки были проведены и в других регионах РФ. Такое указание поступило от главного санитарного врача России Геннадия Онищенко. Во многих СМИ была распространена информация о том, что «в нашей стране участились случаи отравления кедровыми орехами. Для пострадавших характерны следующие симптомы: резко выраженная и стойкая горечь во рту, не прекращающаяся в течение нескольких дней, а также общая слабость и легкая тошнота».
Елена Пикалова