БГ Иркутск

политика начинается здесь

Previous Entry Поделиться Next Entry
Мэрия Иркутска не будет проводить проверки по фактам, указанным перевозчиками в письме президенту РФ
bg_irkutsk
Редакция газеты «Байкальская Сибирь» получила информацию по запросу к мэрии Иркутска о действиях городских чиновников по обращению руководителя иркутской ассоциации перевозчиков «КомПас» Ирины Орловой к президенту РФ Владимиру Путину. Интересовал вопрос проведения проверок в отношении должностных лиц, которые якобы превысили полномочия при подготовке конкурсной документации по городскому маршруту № 22 «М-р Первомайский-Ц.Рынок».
Заместитель мэра-руководитель аппарата администрации Иркутска Маргарита Ли сообщила, что по изложенным редакцией фактам «анализ действий муниципальных служащих (от редакции: начальника отдела перевозок УТ КГО администрации Николая Лановенко, начальника УТ КГО администрации Булата Тугутова, заместителя мэра – председателя КГО администрации Елены Федоровой), поименованных в обращении» был проведён. Несоответствий действий ФЗ №220 о пассажирских перевозках не установлено. Служебных проверок в отношении указанных редакцией должностных лиц не планируется.
Дополнительно заммэра сообщила, что данные о результатах служебных проверок в отношении чиновников, можно будет получить только при их  письменном согласии.


Обращение к Путину было направлено в начале сентября. В нем сообщается о том, что иркутские чиновники перераспределяют различными путями городские пассажирские маршруты только лояльным перевозчикам за вознаграждение, выдавая это за реформу транспорта. Приводятся примеры, когда  перевозчики уже в судах доказали, что мэрия Иркутска бездействует и не выполняет требования ФЗ№ 220. Но решения судов не выполняются.

Обо всех этих проблемах почти год заявляют активисты «Союза перевозчиков Приангарья». Теперь эту позицию разделяет и руководитель другой Ассоциации – «НП КомПас» Ирина Орлова.
1 октября в знак протеста против бездействия мэрии Иркутска в части выполнения ФЗ №220 о пассажирских перевозках приостановил участие в Движении «Союз перевозчиков Приангарья» главред газеты «Байкальская Сибирь» Сергей Королёв. Материал здесь.
Вот текст запроса (по обращению к президенту РФ), отправленный в адрес мэра Иркутска 25 сентября через интернет-приёмную:
«На днях президенту РФ В.В. Путину было направлено обращение от руководителя иркутской ассоциации перевозчиков «КомПас» Ирины Орловой. Автор сообщает о факте превышения полномочий Управления по транспорту при подготовке конкурсной документации. 
«15.09.2017г. на сайте городской администрации было размещено объявление о проведении конкурса на маршрут 22 «М-р Первомайский-Ц.Рынок» протяжённостью  кругорейса 16,3 км, (где работал один перевозчик ООО «Слава» с автобусами малой вместимости),  в конкурсной документации класс автобусов был заменён на большую вместимость, то есть длиной более 10 м.», - следует из документа.
По данным Реестра перевозок в редакции, утвержденной распоряжением заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутск от 31.01.2017 № 404-02-18/7, опубликованной на официальном сайте администрации г. Иркутск, за реестровым номером 27 числится маршрут регулярных перевозок по регулируемым тарифам №22 «м/р Первомайский – Ц. рынок – м/р Первомайский», для обслуживания которого установлено 15 единиц транспорта малого класса (от 5 до 7,5 м). Регулирование тарифа на указанном маршруте регулярных перевозок предусмотрено до 23.06.2018 г.
Также в соответствии с данной редакцией Реестра, указанный маршрут обслуживает ООО «СевКо», расположенное по адресу:  664003. г. Иркутск, ул. Дзержинского, 25-310.
По данным Реестра перевозок в последней редакции, утвержденной распоряжением заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутск от 25.05.2017 № 404-02-157/7, опубликованной на официальном сайте администрации г. Иркутск, за реестровым номером 27 числится маршрут регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам №22 «м/р Первомайский – Ц. рынок – м/р Первомайский», для обслуживания которого установлено 15 единиц транспорта малого класса.
Согласно пункту 6.1. Положение о перевозках, ведение реестра маршрутов осуществляется Управлением; Реестр маршрутов утверждается распоряжением заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска и подлежит опубликованию на официальном сайте; Реестр маршрутов ведется на бумажном и электронном носителях; внесение изменений в реестр маршрутов при установлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов, изменении вида регулярных перевозок осуществляется на основании приказа начальника Управления об установлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов, изменении вида регулярных перевозок (далее - приказ начальника Управления). Отдел перевозок подготавливает проект распоряжения в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в базе данных автоматизированной информационной системы приказа начальника Управления.
Таким образом, в период с 31.01.2017 по 25.05.2017 в отношении маршрута №22 «м/р Первомайский – Ц. рынок – м/р Первомайский» был изменен вид перевозок, что не предусмотрено Документом планирования и не соответствует требованиям части 1 статьи 18 Федерального закона №220-ФЗ, в соответствии с которой изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.
        По имеющейся в редакции информации, ООО «СевКо» не уведомлялось об изменении вида перевозок в отношении маршрута №22 «м/р Первомайский – Ц. рынок – м/р Первомайский».
Кроме этого, на официальном сайте администрации города Иркутск 28.08.2017 г. и 14.09.2017 г. были размещены извещения о проведении открытых конкурсов на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок в городе Иркутске, предметом которых является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам № 22 «м/р Первомайский – Ц. рынок – м/р Первомайский», что также не соответствует требованиям части 2 статьи 18 Федерального закона №220-ФЗ, в соответствии с которой уполномоченный орган местного самоуправления, установивший муниципальный маршрут регулярных перевозок, в отношении которых принято решение об изменении вида регулярных перевозок, обязан уведомить об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.
Согласно извещению от 14.09.2017 г., предметом открытого конкурса является также право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам № 22 «м/р Первомайский – Ц. рынок – м/р Первомайский» десятью автобусами большого класса (от 7,5 до 10 м).
Таким образом, действия должностных лиц, уполномоченных на организацию мероприятий по подготовке изменений, внесению изменений и утверждению Реестра, подготовке и проведению открытого конкурса по маршруту № 22 «м/р Первомайский – Ц. рынок – м/р Первомайский»; подготовке и опубликованию конкурсной документации в отношении перевозок по названному маршруту не соответствуют, по мнению редакции, требованиям приведенных федерального законодательства и нормативно-правовых актов администрации г. Иркутска и могут нарушать права предпринимателей, что подтверждается жалобой председателя НП КомПас, направленной телеграммой в адрес Президента РФ.
Указанные действия должностных лиц (начальника отдела перевозок УТ КГО администрации г. Иркутск - Лановенко Н.В., начальника УТ КГО администрации г. Иркутск – Тугутова Б.А., заместителя мэра – председателя КГО администрации г. Иркутск – Федоровой Е.В.) также могут быть квалифицированы как действия, совершенные с нарушением пределов установленных полномочий.
В соответствии с ФЗ РФ «О Средствах массовой информации» –  «Право на получение информации» (статья 38, глава IV «Отношения средств массовой информации с гражданами и организациями») и «Запрос информации» (статья 39, глава IV «Отношения средств массовой информации с гражданами и организациями») редакции необходима следующая информация.
1.      Предполагается ли проведение служебных проверок в отношении деятельности начальника отдела перевозок УТ КГО администрации г. Иркутск Лановенко Н.В., начальника УТ КГО администрации г. Иркутск Тугутова Б.А., заместителя мэра – председателя КГО администрации г. Иркутск Федоровой Е.В. на предмет установления фактов о совершении действий  с нарушением пределов установленных полномочий?
2.      Предполагается ли проведение служебных проверок в отношении начальника отдела перевозок УТ КГО администрации г. Иркутск Лановенко Н.В., начальника УТ КГО администрации г. Иркутск Тугутова Б.А., заместителя мэра – председателя КГО администрации г. Иркутск Федоровой Е.В. на предмет соответствия занимаемой должности?
3.      В случае принятия решения о проведении служебных проверок в отношении деятельности Лановенко Н.В., Тугутова Б.А., Федоровой Е.В., в какие сроки буду проведены такие проверки?
4.       В случае принятия решения о проведении служебных проверок в отношении деятельности Лановенко Н.В., Тугутова Б.А., Федоровой Е.В., как и в какие сроки можно будет ознакомиться с результатами служебных проверок?
Данное письмо считать официальным запросом информации. В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в семидневный срок, то в соответствии со ст. 40 Закона РФ «О средствах массовой информации» прошу уведомить об этом редакцию и указать причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок, а также дату, к которой будет представлена запрашиваемая информация, должностное лицо, установившее отсрочку и дату принятия решения об отсрочке».
© 2017, БГ Иркутск 

Последние записи в журнале


  • 1
(Анонимно)
Когда же бердниковцы доиграются?)) И уведут их ...

(Анонимно)
Офигеть! Они что хотят делают! Так надо со всеми этими ответами ещё раз президенту телеграмму бить! Пусть посмотрит, как у нас отписываются.

(Анонимно)
Про Тугутлва тоже тихо? Как же пьянка за рулём? Или надо письменное согласие взять?

(Анонимно)
Скоро закончится "песня" непрофессионалов - они же чиновники КГО. В настоящее время на WEB-портале администрации в разделе транспорт происходят чудеса рукотворные сотрудниками управления транспорта - реестр маршрутов размещён задним числом. Сейчас реестр подписанный 13.09.2017г. Федоровой, опубликован фактически 28.09.2017г., тем не менее администрация поставила дату размещения реестра 15.09.2017г., а это уже ст. 292 УК РФ - служебный подлог. Заявления о совершении служебного подлога направлены в Прокуратуру, ГУ МВД ИО, СУ СК РФ по ИО. Ждем.

  • 1
?

Log in

No account? Create an account