Сегодня на заседании Депутатских слушаний Думы Иркутска часть народных избранников в очередной раз предъявила чиновникам команды мэра Бердникова ряд претензий. Причиной стали искусственно созданные проблемы дольщикам и застройщику жилого комплекса «Высота» в результате действий трёх заместителей мэра: Александра Кима, Екатерины Козулиной и Маргариты Ли. К такому выводу пришёл депутат Александр Якубовский.
В итоге заммэра Ли извинилась.
«Уважаемые дольщики, я действительно приношу свои извинения за действия администрации города Иркутска. Изначально в 2013-ом году все было не так и неправильно. Я прочитала много документов, что явилось основанием договора на РЗТ (от автора: развитие застроенной территории) при каких они условиях заключались, какие механизмы применяла администрация, чтобы немного пододвинуть и заставить застройщика пойти на договор РЗТ. Все могло бы быть по-другому, некоторые строительные компании, та же «Высота», спокойно выкупает квартиры, строит без всяких договоров РЗТ, спокойно планирует свои цели. Какие границы были по договорённости администрации и застройщика первоначально, как они изменились, как застройщик не смог уже отказаться от этого РЗТ. Все это я прочитала. Поэтому я искренне прошу у вас извинения за действия администрации города Иркутска», – сказала присутствующим Маргарита Ли.
Инициатор вопроса, депутат Александр Якубовский напомнил, что поставил вопрос для обсуждения «очень узко» и просил присутствия мэра Иркутска Дмитрия Бердникова. Бердникова при рассмотрении вопроса не было. К концу заседания выяснилось, что он был на выезде, хотя первоначально была информация, что мэр болен.
Вопрос повестки звучал так: «Об отказе администрации ООО «СК «Высота» во вводе в эксплуатацию группы жилых домов с нежилыми помещениями, подземными автостоянками и трансформаторной подстанцией по ул. Пискунова, III очередь строительства блок-секций 6, 7, 8, расположенных по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 131б».
Якубовский возвратился к истокам ситуации, которая, на его взгляд, очень важна для понимания возникшей проблемы с ЖК «Высота».
«В 2013 году администрация города Иркутска заключила договор РЗТ с организацией ООО «Сибкомплектмонтаж» (не компанией «Высота»). Застройщик должен был снести и расселить 16 аварийных домов на улице Пискунова и Красноярская в срок до 10 сентября 2018 года. У нас ещё есть девять месяцев на это. В настоящее время расселены жители семи домов, на очереди ещё девять. 21 августа 2017 года в СМИ появилась информация о намерении администрации города Иркутска расторгнуть договор РЗТ с ООО «Сибкомплектмонтаж» в одностороннем порядке. 24 августа 2017 года и.о. заммэра - председатель комитета по градостроительной политике Иванова направила письмо в ООО «Сибкомплектмонтаж» о предоставлении банковской гарантии на сумму 217 миллионов рублей. До этого банковская гарантия не подавалась в администрацию и особого внимания администрация этому не уделяла.
12 сентября 2017 года заместитель мэра – руководитель аппарата администрации города Маргарита Ли в адрес ООО «Сибкомплектмонтаж» было направлено письмо о расторжении договора РЗТ. Моё мнение, что договор до сих пор расторгнут, если завтра в десять утра будет иной документ, дополнительное соглашение, то его можно назвать заключённым. Но на данный момент это только слова. (От автора: ранее Ли сообщила о том, что договор с компанией «Сибкомплектмонтаж» возобновлен и предложила Якубовскому ознакомиться с документом утром 25 января) 13 сентября уведомление ООО «Сибкомплектмонтаж» было получено. Договор прекратил действие. Обязательства ООО «Сибкомплектмонтаж», в том числе и по расселению, были прекращены. Таким образом, ООО «Сибкомплектмонтаж» не в праве заниматься расселением жильцов девяти домов. Эта обязанность перешла к администрации города Иркутска. Бюджет города Иркутска получил дополнительное обременение на сумму 217 миллионов рублей. Кроме того, в переписке с ООО «Сибкомплектмонтаж», а также в комментариях данных СМИ заместитель мэра – руководитель аппарата администрации города Маргарита Ли неоднократно указывала на подготовку администрации документов для прекращения права собственности на земельные участки, на которых в настоящее время построены многоквартирные дома, застройщиком является ООО «Строительная компания «Высота». Между ООО «Сибкомплектмонтаж» и ООО «Строительная компания «Высота» заключён договор сотрудничества по РЗТ. Согласно договору, часть обязанностей по застройке и расселению ветхих домов передано ООО «Строительная компания «Высота». Необходимо отметить, что в последствии прекращение права собственности на земельные участки приведёт к невозможности регистрации прав собственности участников долевого строительства, а как следствие – появление новых обманутых дольщиков. Несмотря на все угрозы администрации города в СМИ, Маргарита Енхеновна Ли не решилась оспорить право собственности на землю. Либо не видя перспектив такого спора, либо, понимая к какому негативному социальному эффекту это приведёт. Однако дольщики, застройщик всё же пострадали от действий администрации города. С конца лета администрация оказывала давление на застройщика ООО «Строительная компания «Высота», чтобы понудить ООО «Сибкомплектмонтаж» к расселению ветхих домов, обязательства которой прекращены ввиду прекращения договора РЗТ. Была развёрнута широкая кампания в СМИ, в социальных сетях, подрывающие деловую репутацию ООО «Строительная кампания «Высота». Администрация обратилась в прокуратуру города Иркутска о нарушениях допущенных застройщиком при строительстве многоквартирных домов. Как ни странно, прокуратура не переправила, как обычно, заявление в Службу государственного строительного надзора, а провела проверку самостоятельно. Кроме того, к проверке, как специалисты, были привлечены чиновники администрации города Иркутска и не рядовые муниципальные служащие, а заместители мэра: Ли, Ким и Козулина. Если председателя комитета по градполитике Кима для присутствия в комиссии можно как-то обосновать, то присутствие других заместителей, для проверки строительных норм, в полномочия которых входят совершенно другие функции, вызывает у меня недоумение и говорит о возможном превышении их полномочий. Я не слышал ни об одном объекте города Иркутска, и Маргарита Енхеновна это подтвердила, отвечая на этот вопрос, в проверке которого участвовало сразу три заместителя мэра. И вообще в принципе относительно строительных компаний не было таких проверок. Фактически проверку проводило лицо, написавшее жалобу. По непонятным причинам прокуратура не посчитала нужным привлечь к проверке специалистов Службы государственного строительного надзора, и только после проверки в Службу было направлено представление об устранении нарушений. В рамках представления прокуратуры, основанного на заключениях Кима и Козулиной, прокурор данное заключение не подписывал, служба Стройнадзора провела в отношении объекта ООО «Строительная компания «Высота» дополнительную проверку. По результатам проверки ни одно из указанных в заключении нарушений не подтвердилось. Нарушения, указанные в заключении, не обоснованные, бездоказательные, и не влияющие на общую безопасность объекта капитального строительства. Таким образом, выявленные чиновниками администрации несоответствия не нашли подтверждения и были опровергнуты службой Стройнадзора…», – сказал Якубовский. –
По словам депутата, чиновниками была создана искусственно ситуация, при которой четыреста дольщиков не могли получить квартиры в течение трёх месяцев, а застройщик понёс репутационные издержки. Застройщику незаконно не выдавалось разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
В своём выступлении депутат высказал мнение о преступности действий чиновников администрации и указал тех лиц, среди которых депутат Госдумы Николай Николаев и региональный бизнес-омбудсмен, без которых до сих пор данное разрешение не было бы получено.
Он предложил Думе направить запрос в прокуратуру – проверить законность действий заместителя мэра - председателя комитета по градполитике Александра Кима, заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Екатерины Козулиной, а также заместителя мэра - руководителя аппарата Маргариты Ли.
Кроме этого, он обратился к председателю Думы Ирине Ежовой (так как отсутствовал мэр) с просьбой организовать проверку внутри администрации на предмет превышения данными чиновниками должностных полномочий и, как следствие, проверить их на соответствие занимаемым должностям.
Он указал также на обоснованность требований извинений от мэра Дмитрия Бердникова у дольщиков и «Строительной компании «Высота». Якубовский закончил тем, что порекомендовал не допускать такого никогда, поскольку город опозорился в данной ситуации на всю страну.
Концовку его речи прервали аплодисменты депутатов. Председатель Думы Ирина Ежова, подводя итоги рассмотрения вопроса, сообщила присутствующим, что предложения депутата Александра Якубовского внесены в виде документа, и будут рассмотрены в определённые законом сроки.
Некоторые выступления, по мнению Ежовой, вышли за рамки депутатской этики. Об этом она предупредила депутатов.
© 2018, БГ Иркутск
В итоге заммэра Ли извинилась.
«Уважаемые дольщики, я действительно приношу свои извинения за действия администрации города Иркутска. Изначально в 2013-ом году все было не так и неправильно. Я прочитала много документов, что явилось основанием договора на РЗТ (от автора: развитие застроенной территории) при каких они условиях заключались, какие механизмы применяла администрация, чтобы немного пододвинуть и заставить застройщика пойти на договор РЗТ. Все могло бы быть по-другому, некоторые строительные компании, та же «Высота», спокойно выкупает квартиры, строит без всяких договоров РЗТ, спокойно планирует свои цели. Какие границы были по договорённости администрации и застройщика первоначально, как они изменились, как застройщик не смог уже отказаться от этого РЗТ. Все это я прочитала. Поэтому я искренне прошу у вас извинения за действия администрации города Иркутска», – сказала присутствующим Маргарита Ли.
Инициатор вопроса, депутат Александр Якубовский напомнил, что поставил вопрос для обсуждения «очень узко» и просил присутствия мэра Иркутска Дмитрия Бердникова. Бердникова при рассмотрении вопроса не было. К концу заседания выяснилось, что он был на выезде, хотя первоначально была информация, что мэр болен.
Вопрос повестки звучал так: «Об отказе администрации ООО «СК «Высота» во вводе в эксплуатацию группы жилых домов с нежилыми помещениями, подземными автостоянками и трансформаторной подстанцией по ул. Пискунова, III очередь строительства блок-секций 6, 7, 8, расположенных по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 131б».
Якубовский возвратился к истокам ситуации, которая, на его взгляд, очень важна для понимания возникшей проблемы с ЖК «Высота».
«В 2013 году администрация города Иркутска заключила договор РЗТ с организацией ООО «Сибкомплектмонтаж» (не компанией «Высота»). Застройщик должен был снести и расселить 16 аварийных домов на улице Пискунова и Красноярская в срок до 10 сентября 2018 года. У нас ещё есть девять месяцев на это. В настоящее время расселены жители семи домов, на очереди ещё девять. 21 августа 2017 года в СМИ появилась информация о намерении администрации города Иркутска расторгнуть договор РЗТ с ООО «Сибкомплектмонтаж» в одностороннем порядке. 24 августа 2017 года и.о. заммэра - председатель комитета по градостроительной политике Иванова направила письмо в ООО «Сибкомплектмонтаж» о предоставлении банковской гарантии на сумму 217 миллионов рублей. До этого банковская гарантия не подавалась в администрацию и особого внимания администрация этому не уделяла.
12 сентября 2017 года заместитель мэра – руководитель аппарата администрации города Маргарита Ли в адрес ООО «Сибкомплектмонтаж» было направлено письмо о расторжении договора РЗТ. Моё мнение, что договор до сих пор расторгнут, если завтра в десять утра будет иной документ, дополнительное соглашение, то его можно назвать заключённым. Но на данный момент это только слова. (От автора: ранее Ли сообщила о том, что договор с компанией «Сибкомплектмонтаж» возобновлен и предложила Якубовскому ознакомиться с документом утром 25 января) 13 сентября уведомление ООО «Сибкомплектмонтаж» было получено. Договор прекратил действие. Обязательства ООО «Сибкомплектмонтаж», в том числе и по расселению, были прекращены. Таким образом, ООО «Сибкомплектмонтаж» не в праве заниматься расселением жильцов девяти домов. Эта обязанность перешла к администрации города Иркутска. Бюджет города Иркутска получил дополнительное обременение на сумму 217 миллионов рублей. Кроме того, в переписке с ООО «Сибкомплектмонтаж», а также в комментариях данных СМИ заместитель мэра – руководитель аппарата администрации города Маргарита Ли неоднократно указывала на подготовку администрации документов для прекращения права собственности на земельные участки, на которых в настоящее время построены многоквартирные дома, застройщиком является ООО «Строительная компания «Высота». Между ООО «Сибкомплектмонтаж» и ООО «Строительная компания «Высота» заключён договор сотрудничества по РЗТ. Согласно договору, часть обязанностей по застройке и расселению ветхих домов передано ООО «Строительная компания «Высота». Необходимо отметить, что в последствии прекращение права собственности на земельные участки приведёт к невозможности регистрации прав собственности участников долевого строительства, а как следствие – появление новых обманутых дольщиков. Несмотря на все угрозы администрации города в СМИ, Маргарита Енхеновна Ли не решилась оспорить право собственности на землю. Либо не видя перспектив такого спора, либо, понимая к какому негативному социальному эффекту это приведёт. Однако дольщики, застройщик всё же пострадали от действий администрации города. С конца лета администрация оказывала давление на застройщика ООО «Строительная компания «Высота», чтобы понудить ООО «Сибкомплектмонтаж» к расселению ветхих домов, обязательства которой прекращены ввиду прекращения договора РЗТ. Была развёрнута широкая кампания в СМИ, в социальных сетях, подрывающие деловую репутацию ООО «Строительная кампания «Высота». Администрация обратилась в прокуратуру города Иркутска о нарушениях допущенных застройщиком при строительстве многоквартирных домов. Как ни странно, прокуратура не переправила, как обычно, заявление в Службу государственного строительного надзора, а провела проверку самостоятельно. Кроме того, к проверке, как специалисты, были привлечены чиновники администрации города Иркутска и не рядовые муниципальные служащие, а заместители мэра: Ли, Ким и Козулина. Если председателя комитета по градполитике Кима для присутствия в комиссии можно как-то обосновать, то присутствие других заместителей, для проверки строительных норм, в полномочия которых входят совершенно другие функции, вызывает у меня недоумение и говорит о возможном превышении их полномочий. Я не слышал ни об одном объекте города Иркутска, и Маргарита Енхеновна это подтвердила, отвечая на этот вопрос, в проверке которого участвовало сразу три заместителя мэра. И вообще в принципе относительно строительных компаний не было таких проверок. Фактически проверку проводило лицо, написавшее жалобу. По непонятным причинам прокуратура не посчитала нужным привлечь к проверке специалистов Службы государственного строительного надзора, и только после проверки в Службу было направлено представление об устранении нарушений. В рамках представления прокуратуры, основанного на заключениях Кима и Козулиной, прокурор данное заключение не подписывал, служба Стройнадзора провела в отношении объекта ООО «Строительная компания «Высота» дополнительную проверку. По результатам проверки ни одно из указанных в заключении нарушений не подтвердилось. Нарушения, указанные в заключении, не обоснованные, бездоказательные, и не влияющие на общую безопасность объекта капитального строительства. Таким образом, выявленные чиновниками администрации несоответствия не нашли подтверждения и были опровергнуты службой Стройнадзора…», – сказал Якубовский. –
По словам депутата, чиновниками была создана искусственно ситуация, при которой четыреста дольщиков не могли получить квартиры в течение трёх месяцев, а застройщик понёс репутационные издержки. Застройщику незаконно не выдавалось разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
В своём выступлении депутат высказал мнение о преступности действий чиновников администрации и указал тех лиц, среди которых депутат Госдумы Николай Николаев и региональный бизнес-омбудсмен, без которых до сих пор данное разрешение не было бы получено.
Он предложил Думе направить запрос в прокуратуру – проверить законность действий заместителя мэра - председателя комитета по градполитике Александра Кима, заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Екатерины Козулиной, а также заместителя мэра - руководителя аппарата Маргариты Ли.
Кроме этого, он обратился к председателю Думы Ирине Ежовой (так как отсутствовал мэр) с просьбой организовать проверку внутри администрации на предмет превышения данными чиновниками должностных полномочий и, как следствие, проверить их на соответствие занимаемым должностям.
Он указал также на обоснованность требований извинений от мэра Дмитрия Бердникова у дольщиков и «Строительной компании «Высота». Якубовский закончил тем, что порекомендовал не допускать такого никогда, поскольку город опозорился в данной ситуации на всю страну.
Концовку его речи прервали аплодисменты депутатов. Председатель Думы Ирина Ежова, подводя итоги рассмотрения вопроса, сообщила присутствующим, что предложения депутата Александра Якубовского внесены в виде документа, и будут рассмотрены в определённые законом сроки.
Некоторые выступления, по мнению Ежовой, вышли за рамки депутатской этики. Об этом она предупредила депутатов.
© 2018, БГ Иркутск